Програма Uniting for Ukraine

Overview

25 квітня 2022 року Департамент внутрішньої безпеки США оголосив про створення програми «Uniting for Ukraine» – це нова програма, яка дозволяє українцям, які втікають від війни, в’їхати до Сполучених Штатів на умовах гуманітарного пароля.

Гуманітарний пароль — це дозвіл на в’їзд до Сполучених Штатів за гуманітарними обставинами, таких як війна. Гуманітарний пароль дозволяє легально перебувати в США протягом встановленого часу. За цим статусом ви маєте можливість подати заяву на отримання дозволу на роботу та віддати своїх дітей до школи.

Час очікування дозволу на роботу може тривати від декілька місяців до року.

У рамках програми Uniting for Ukraine створено процес, за яким громадяни України, які змушені залишити батьківщину внаслідок нападу Росії, можуть отримати право легального в'їзду до США.

Спочатку поручитель у США (“supporter”) має подати до імміграційної служби заяву, в якій зобов'язується підтримувати українського громадянина чи сім'ю, яких він хоче запросити до США (“beneficiaries”). Якщо інформація, надана поручителем, достатня, українські гості можуть отримати дозвіл на в'їзд до США за гуманітарним паролем на строк до двох років.

Адвокат з питань імміграції Джеймс Рут відповідає на поширені питання про програму Uniting for Ukraine (тайм-коди доступні в описі відео)

Хто має право на участь у програмі Uniting for Ukraine

Для того, щоб мати право на в’їзд в США за цією програмою, особа повинна:

  • Бути громадянином України та мати дійсний український закордонний паспорт (якщо це дитина, вона має бути записана до паспорта батьків);
    • Громадянин України може привезти із собою найближчих членів сім'ї (дружина або чоловік, з яким перебуває в офіційному чи цивільному шлюбі, та не одружених дітей віком до 21 року);
  • Мешкати в Україні безпосередньо до російського вторгнення (до 11 лютого 2022 року) і змушений бути переміщеним (внутрішньо або за кордон) внаслідок війни;
  • Мати поручителя, який подав форму I-134 пройшов перевірки та отримав схвалення імміграційної служби;
  • Пройти біографічну та біометричну перевірку безпеки.
Діти віком до 18 років можуть приїхати до США, за цією програмою, тільки у супроводі одного зі своїх батьків чи опікуна. Неповнолітнім, що подорожують самостійно, буде відмовлено у в’їзді та затримано на кордоні. Більше інформації ви можете знайти у розділі Діти без супроводу.

Де знайти поручителя

Більшість українців, які приїжджають за програмою Uniting for Ukraine, мають намір жити у своїх родичів або близьких друзів, які й виступають поручителями. Якщо у вас немає в США нікого, хто міг би виступити поручителем, ви можете пошукати поручителя серед чужих людей на наведених нижче ресурсах.

Будьте уважні! Перш ніж повідомляти свої паспортні дані, приймати пропозицію щодо житла та/або роботи, переконайтеся, що поручителю можна довіряти та пропозиція є справжньою. Для спонсора не потрібно жодних грошей, щоб подати форму. Якщо спонсор просить у вас гроші в обмін на спонсорство, це швидше за все шахрайство! Зверніть увагу, що поручитель не зобов'язаний надавати вам житло або допомагати фінансово! Будьте готові самі нести відповідальність за умови свого проживання та фінанси

Хто може бути поручителем

Будь-який законний мешканець (резидент) США може бути прихильником, ви не повинні бути громадянином або власником Green Card.

Поручителем може стати будь-яка людина, яка має в США легальний статус, яка пройшла перевірку безпеки та продемонструвала наявність коштів, щоб підтримувати українських гостей протягом їх перебування в Америці, 

Перший крок для поручителя – це заповнити онлайн форму форму I-134, Declaration of Financial Support, на сайті USCIS. Уряд США перевірить інформацію поручителя, щоб переконатися у наявності в нього достатніх коштів. За умовами програми Uniting for Ukraine поручителем може виступати та група людей, і приватна організація, але підписати форму I-134 має фізична особа. 

Порука за українських гостей – це серйозна відповідальність. Поручитель гарантує уряду США, що готовий:

  • Зустріти українських гостей після прибуття та доставити до місця проживання;
  • Переконатися, що вони мають де жити протягом усього часу перебування у країні та вони забезпечені всім необхідним;
  • Допомогти їм заповнити необхідні документи на отримання дозволу на роботу, номери Social Security та ін.;
  • Забезпечити їхні потреби у сфері здоров'я;
  • Якщо потрібно, допомогти у вивченні англійської, пошуку роботи та запису дітей до школи.
     

До форми I-134 потрібно додати докази спроможності поручителя, включаючи підтвердження доходу, листи від роботодавців, податкові декларації, листи з банків, інформацію про ліквідні активи, а також про наявних утриманців та їх дохід.

Якщо інформація, надана поручителем, задовольнить імміграційну службу, про це буде повідомлено українського гостя електронною поштою.

Перед прибуттям до США український гість має бути вакцинований від кору та поліомієліту і мати хоча б одну дозу щеплення від COVID-19 (або потрапляти під винятки з вимог до щеплень). Після прибуття до США потрібно також здати аналіз крові на туберкульоз.

Вебінар для поручителів англійською про те, як заповнювати форму I-134

Для додаткової інформації див. вебсайт USCIS.

США наполегливо рекомендує українцям, які шукають притулку за програмою Uniting for Ukraine, робити це з Європи. Українцям, які прибувають до кордону США в Мексиці без візи чи іншого дозволу на в'їзд, у перетині кордону буде відмовлено.

Медичні вимоги

Люди, які прибувають у США за програмою Uniting For Ukraine, мають зробити всі необхідні щеплення та здати аналіз крові на туберкульоз протягом 90 днів після приїзду. Вам не потрібний доказ вакцини проти COVID-19, щоб поїхати до США.

Щеплення

Ви повинні заповнити атестацію про те, що вакциновані від поліомієліту, кору та COVID-19, перед поїздкою до США. Якщо ви не можете робити щеплення від поліомієліту та COVID-19 до прибуття, у вас є 90 днів після прибуття на те, щоб зробити їх у США. You do not need proof of COVID-19 vaccine to travel to the United States.

Як зробити щеплення в США:

  • Щеплення покриваються страховкою Medicaid, яку ви можете оформити після приїзду. Після оформлення стаховки, ви можете отримати направлення на щеплення у терапевта (primary care physician).
  • Якщо у вас немає медичної страховки, щеплення можна зробити у безкоштовних клініках чи клініках ковзної шкали цін. Див. розділ Медична допомога, щоб знайти найближчу клініку.
  • Щеплення також роблять в аптеках (CVS, Walgreens тощо).
    • Щеплення від Covid-19 безплатне незалежно від наявності у вас страхування

Аналіз на туберкульоз

  • Ви повинні здати аналіз крові на туберкульоз протягом 90 днів після прибуття. Аналіз називається QuantiFERON TB чи IGRA.
  • Здати аналіз можна в клініці вашого лікаря, urgent care або в лабораторії (наприклад, Quest або LabСorp). Отримати направлення на аналіз можна у вашого терапевта (primary care physician) зі страхування Medicaid.
  • Тест може покриватися вашою страховкою. Якщо у вас немає медичного страхування, тест коштуватиме від 80 до 200 доларів. Нижчі ціни можуть бути доступні в громадських клініках поруч із вами.
  • Збережіть результати аналізу у документах. Ви повинні заповнити на сайті USCIS атестацію, що здали аналіз. Завантажувати результати не потрібно.
Чи можна відмовитися від вакцин після прибуття?

Ні! Дотримуйтесь всіх вимог програми UFU. Якщо ви не виконаєте вимоги програми, у вас можуть виникнути проблеми в майбутньому під час пошуку роботи, здобуття освіти або зміни статусу.

Питання що часто задаються

Загальні питання
Запитання для поручителів
Запитання для бенефіціарів
Питання про поїздку до США

Чи можуть українці подати заявку на Uniting for Ukraine, якщо вони вже перебувають у США?

Uniting for Ukraine лише для людей за межами США, які хочуть приїхати до США. Якщо ви вже знаходитесь в США, ви можете мати право на Temporary Protected Status Ukraine (TPS). Якщо ви не маєте права на участь у програмі TPS, зверніться до імміграційного адвоката.

Мою заявку відхилено, що я можу зробити?

Найімовірнішою причиною відмови є вимога щодо доходу вболівальника. Ви можете подати повторну заявку, попросивши свого спонсора або іншого спонсора подати нову форму I-134. Вам може знадобитися більше одного прихильника, щоб продемонструвати достатню фінансову підтримку вашої програми.

Яку відповідальність несе спонсор?

Спонсор не несе жодних юридичних зобов'язань, підписуючи форму I-134, і, отже, не може бути притягнутий до відповідальності за будь-які витрати, які може понести бенефіціар під час перебування в США. Мета форми I-134 – допомогти переконатися, що бенефіціар має особу. покладатися в США на керівництво, а також на фінансову та житлову підтримку - тією мірою, якою спонсор погоджується її надати. Підписуючи форму I-134, спонсор обіцяє «отримувати, утримувати та підтримувати» бенефіціара, щоб гарантувати, що бенефіціар має фінансові ресурси для задоволення його основних потреб. Така «підтримка» може (але не обов'язково) включати пряму фінансову підтримку, а також допомогу бенефіціару у пошуку роботи або подання заяви на отримання соціальної допомоги, на яку бенефіціар має право.

Якщо вам як спонсору незручно надавати певні форми підтримки, не обіцяйте їх надати. Вкажіть, що ви готові зробити.

Note: As of May 21, 2022, Additional Ukraine Supplemental Appropriations Act, 2022 (AUSAA) makes Ukrainians admitted under the Uniting for Ukraine program eligible for refugee resettlement benefits, including cash assistance, food stamps and Medicaid. See https://www.acf.hhs.gov/sites/default/files/documents/orr/PL-22-13-Ukrainian-Humanitarian-Parolees-Eligible-for-ORR-Benefits-and-Services.pdf and https://www.acf.hhs.gov/orr/fact-sheet/benefits-ukrainian-humanitarian-parolees.

Якою є ймовірність примусового виконання атестації фінансової допомоги?

Форма I-134 немає юридичної сили. Уряд використовує його, щоб переконатися, що у біженця є людина, на яку можна покластися за порадою та підтримкою після прибуття до США.

Спонсори не повинні робити нічого, що завдає їм дискомфорту.

Який мінімальний дохід вам потрібен, щоб стати спонсором?

USCIS використовує Федеральний інструкції щодо бідності щоб визначити, чи може спонсор фінансово підтримувати ту кількість бенефіціарів, на яку він подає заявку. USCIS враховує як розмір домогосподарства спонсора, так і розмір домогосподарства бенефіціарів. Приклад: сім’я з чотирьох осіб (батьки та двоє дітей), яка спонсорує двох заявників (скажімо, матір і дитину), має показати дохід у розмірі 37 190 доларів США, що достатньо для 6 осіб.

Де знайти свій прибуток? Що робити, якщо я працюю на себе?Де знайти свій прибуток? Що робити, якщо я працюю на себе?

Дохід розраховується на основі вашого федерального прибуткового податку. Якщо ви подали 1040 або 1040A, використовуйте свій загальний дохід. Найпростіший спосіб знайти цей номер — використати рядок 9 у заповненій податковій декларації 1040. Якщо ви подали 1040EZ, укажіть свій скоригований валовий дохід під доходом.

Чи потрібно перераховувати усі фінансові активи?

Якщо ви відповідаєте вимогам доходу, вам, ймовірно, не потрібно перераховувати активи. Якщо ви не відповідаєте вимогам доходу, перерахуйте всі свої фінансові активи, оскільки USCIS врахує їх при визначенні вашого права на спонсорство.

Чи спонсор несе витрати на медичне обслуговування та страхові внески одержувача допомоги?

Залежно від доходу бенефіціари програми «Єдність для України» мають право на отримання федеральної допомоги після прибуття, включаючи Medicare, продовольчі талони та грошову допомогу. Дохід спонсора не впливає на заяву бенефіціара про допомогу. Єдиним винятком є випадок, коли підтримуючий є батьком бенефіціара або стає законним опікуном бенефіціара.

Чи можемо ми з другом/дружиною/церквою тощо спонсорувати когось разом?

Так. Декілька прихильників можуть об'єднатися, щоб мати фінансову можливість підтримати 1 або більше українських бенефіціарів. У цьому випадку основний прихильник повинен заповнити форму I-134, а співзасновник повинен підготувати аффідевіт (лист про те, що ви є співзасновником) і завантажити його на додаткові докази. В афідевіті необхідно вказати, що ви є соспонсором, вказати вашу особу та зв'язок з основним спонсором, якщо така є, вказати, що ви маєте намір розділити відповідальність основного спонсора, та перерахувати ресурси, які ви використовуєте (приклад: що ви працюють за наймом або мають заощадження).

Ви можете присвятити себе спільній підтримці або конкретним речам (наприклад, надати кімнату у вашому будинку і принаймні один раз на день подавати гарячу їжу). Переконайтеся, що ви перерахували всі активи, які ви хочете зафіксувати в петиції, і не перерахуйте жодного з тих, які ви не бажаєте використати.

Що мені передбачено за програмою Uniting for Ukraine?

Ви маєте право на отримання соціальної допомоги за програмою «Uniting for Ukraine», включаючи медичну страховку та продовольчу допомогу. Але оформлення дозволу на роботу займе кілька місяців, а житло не надається.

Чи можна продовжити humanitarian parole на триваліший термін?

Існує процес продовження Humanitarian Parole, і це може бути зроблено урядом (коли він продовжує parole для групи) або окремою особою. Програма змінюється, і новий процес може бути оголошений за кілька місяців. Поверніться пізніше, щоб отримати додаткову інформацію.

Чи можу я залишити США після приїзду?

Так, за деяких обставин. Ви повинні отримати Advanced Parole Document щоб виїжджати за межі США після отримання Humanitarian Parole. Якщо ви цього не зробите, ваше Humanitarian Parole автоматично анулюється, і ви не зможете повернутися до Сполучених Штатів. Для отримання додаткової інформації про документи Advanced Parole, у тому числі про збори та звільнення від сплати зборів, відвідайте форму I-131 «Application for Travel Document».

Майте на увазі, що Advanced Parole надається лише за особливих обставин, таких як освітні цілі, звернення за медичною допомогою або гуманітарні цілі, такі як хвороба або смерть близького родича.

Чи потрібно кудись подавати підтвердження вакцинації?

Ні. Вам необхідно надати лише довідку про те, що ви отримали вакцину. Зберігайте свій паспорт вакцини для власних записів, він може знадобитися для подальшої роботи з документами.

Чи можу я перейти на інший імміграційний статус після прибуття?

Прямого шляху до грін-карти з humanitarian parole немає. Ви можете подати заявку на зміну статусу за особливих обставин:

  • якщо ви подаєте заяву про надання притулку
  • якщо ви одружені з громадянином США або власником грін-карти
  • якщо ви записалися на освітню програму довше, ніж тривалість умовно-дострокового звільнення
  • якщо ви об'єднаєтеся з членами сім'ї, які є громадянами чи постійними жителями США
  • якщо ви є кваліфікованим працівником та спонсорується роботодавцем.

Щоб дізнатися, чи доступні вам якісь із цих варіантів, поговоріть з імміграційним адвокатом.

Чи можу я подати заяву на отримання притулку після прибуття U4U?

Так. Але вам треба знати, що клопотання про надання притулку у Сполучених Штатах подаються лише тим, кому безпосередньо загрожують на підставі їхньої раси, релігії, національності, політичних переконань чи належності до певної соціальної групи. Ви повинні надати докази того, що ви є безпосередньою мішенню. Втеча від війни не є достатньою підставою для надання притулку.

Якщо я отримаю державну допомогу, чи вплине це згодом на мою заяву про натуралізацію чи заявку на інший імміграційний статус?

Ні, отримання допомоги не впливає на майбутні імміграційні заяви. Обов'язково будьте правдиві у всіх своїх заявах. Брехня посадовцю або в будь-яких формах заяви може мати довгострокові наслідки для вашого імміграційного статусу.

Чи маю я право на пільги, навіть якщо мій спонсор надає мені харчування та житло?

Ви маєте право на пільги незалежно від доходу спонсора. Можливо, ви не маєте права на продовольчу допомогу, якщо спонсор надає вам її. Будьте правдиві у всіх своїх заявах на отримання допомоги та поясніть соціальному працівникові вашу життєву ситуацію.

Я українець, а мій громадянський партнер – ні. Ми жили разом, в Україні багато років. Ми маємо право на U4U?

Пари за загальним правом спеціально підпадають під UFU, але вам необхідно довести сумлінні стосунки та мати фотографії, спільну оренду або документи на власність, спільні банківські рахунки, спільні діти та будь-які інші ознаки відносин, які ви можете знайти.

Я українець/українка, але мій чоловік/жінка/діти мають іншу національність. Чи можуть вони підійти під U4U?

Так. Вам потрібно буде додати всіх учасників групи під однією заявкою та вказати їхнє ставлення до вас.

Чи можу я подати заявку на U4U на кордоні в Мексиці?

Ні. Ви не зможете подати заяву на прикордонний перехід на Uniting for Ukraine. Якщо ви спробуєте приїхати до США через Мексику, вам буде відмовлено, і ви повернетесь до небезпечних умов усередині Мексики.

Чи можу я поїхати до США за внутрішнім українським паспортом?

Ні. Для поїздки до США необхідно мати закордонний паспорт. Ви можете подати заяву на отримання закордонного паспорта у найближчому консульстві чи посольстві України в Європі.

Мої діти вписані у мій паспорт. Чи можуть вони їхати до США?

Так. Якщо ваші діти вказані у вашому паспорті, а не мають власного, вони все одно можуть їхати до США. Обов'язково подавайте заявки та отримуйте дозволи на поїздки для кожного члена сім'ї, включаючи дітей.

Чи можу я привезти свою тварину до Сполучених Штатів?

Так, але вам будуть потрібні додаткові документи на ваших тварин. Для отримання додаткової інформації про ввезення домашніх тварин до США відвідайте веб-сайт CDC.